マイクロソフトのAI、Copilotは自治体で採用されている3つの理由とは?

濱田金男

濱田金男

テーマ:生成AIによる業務効率化

自治体がMicrosoft Copilotを積極的に採用している理由は、主に「業務上の必要性」「強固なセキュリティ(データ保護)」「既存ツールとの親和性」の3点に集約されます。
具体的な理由を以下に整理しました。

1. 人材不足と業務負荷増大への対策
日本の自治体は、少子高齢化に伴う生産年齢人口の減少と、ベテラン職員・専門職員の退職という深刻な課題に直面しています。

• 業務の自動化・高度化: 限られた人数で安定した住民サービスを維持するため、AIによる大規模な定型処理の自動化や、高度な判断支援が不可欠となっています。

• 実証された時短効果: 例えば、議事録作成では作業時間が約4~5割削減されるなど、具体的な業務効率化の結果が報告されています。

2. 行政情報を守る安全設計(エンタープライズデータ保護)
自治体は機密性の高い個人情報や行政情報を扱うため、AIの学習にデータが利用されることを極端に嫌います。

• 学習の防止: 組織アカウントでサインインしたCopilot(法人向け)には「エンタープライズデータ保護(EDP)」が適用されます。これにより、入力したデータや回答がAIモデルの学習に再利用されないことが保証されており、安心して業務に利用できます。

• 視覚的な安心感: 安全な環境下では画面上に「保護済み」バッジや緑色のシールドマークが表示されるため、管理や利用判断がしやすい点もメリットです。

3. Microsoft 365とのシームレスな連携
多くの自治体がすでにWord、Excel、PowerPoint、TeamsなどのMicrosoft製品を標準ツールとして利用しています。

• いつものアプリ内で動作: 他のAIツールのように外部サイトへデータをコピー&ペーストする手間がなく、「いつも使っているアプリの中」で直接AIを呼び出せるため、導入のハードルが非常に低いです。

• 文脈の理解: 自庁のメール、会議記録、ファイルといった「仕事の文脈」をAIが参照し、自治体特有の過去事例をベースにした回答や資料作成が可能です。

4. 先行事例と国による後押し
神戸市がAzure OpenAI Serviceの試行を経て「Microsoft Copilot」を全庁利用し、広報紙作成のペルソナ分析に役立てているといった成功事例が共有されています。

また、総務省がガイドブックを作成し、導入手順や事例を全国に横展開していることも、自治体が安心して導入を決める大きな要因となっています。

このように、「今の業務を続けながら、安全に、かつ劇的に効率化できる」という点が、自治体でCopilotが選ばれる決定的な理由となっています。

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