コラム一覧:地方行政
自治体私債権の回収マニュアル① 債権の分類と特徴
2014-12-21
1,自治体が有する金銭債権の分類地方自治法でいう「債権」とは,金銭債権のことです(地自法240条1項)。その債権は,次のように分類されます。(1)公法上の債権(公債権) ①強制徴収公債権・・・国...
行政 農地の一時転用許可による地目の変更のため,後の行政処分に影響はあるか?
2014-10-07
Q 今般,農地の「一時的な利用に供するため農地を農地以外のもの」にする許可(農地法4条2項ただし書及び同法5条2項ただし書並びに農地法施行令7条及び10条)をしたところ,地権者は,農地を非農地に変えた後...
地方行政 公共施設の管理者の同意をめぐる問題
2014-08-22
1,公共施設の管理者の同意がないと,開発許可はなされない都市計画法32条1項は「開発許可を申請しようとする者は、あらかじめ、開発行為に関係がある公共施設の管理者と協議し、その同意を得なければなら...
地方行政 職員の兼業許可基準
2014-03-01
Q 私は,地方公務員です。このたび,友人から共同で株式会社を経営しないかと誘われたのですが,私が株式会社の取締役になることに問題はありますか?1,職員の根本基準地方公務員法30条は,「すべて職員は、...
自治体がする契約 14 単年度主義と長期継続契約
2013-09-27
1,会計年度の単年度主義と会計年度独立の原則地方自治法208条1項は「普通地方公共団体の会計年度は、毎年4月1日に始まり、翌年3月31日に終わるものとする。」と定めています(単年度主義)また、自治体は、2項...
自治体がする契約 13 随意契約
2013-09-26
1,意味 随意契約とは、入札その他競争性のある方法ではなく、自治体が任意に選定した特定の業者と結ぶ契約方法をいいます。2,メリット 入札などの契約に至る費用がかからない。信頼できる業者を選ぶこと...
自治体がする契約 12 指名競争入札
2013-09-25
1,意味指名競争入札とは、自治体があらかじめ登録している業者の中から複数の業者を指名して、指名した業者間でのみ入札させる入札方法です。2,弊害指名業者の間で、入札参加業者名が分かることから、業者...
自治体がする契約 11 質の悪い工事をさせないための制度
2013-09-24
1,低入札価格調査自治体発注の公共工事で、入札により請負業者を決める場合、あらかじめ予定価格を設定しておき、その金額を上限と定めて、入札価格の中で最も低い価格で入札した業者と契約を結ぶのが原則です...
自治体のする契約 10 予定価格・設計価格・許容価格
2013-09-23
1,予定価格予定価格は、地方自治法234条3項に見られる用語です。すなわち3項は「普通地方公共団体は、・・競争入札に付する場合は・・・予定価格の制限の範囲内で・・最高又は最低の価格をもつて申込みをした者...
自治体がする契約 9 一般競争入札
2013-09-22
1.性格一般競争入札は、入札者を制限しない入札のことです。これが契約方法の原則であり、近年(平成19年以降)総務省は一般競争入札の導入に力を入れています。2,メリット入札意思のある業者に公平な参加...
自治体がする契約 8 契約機関
2013-09-21
1,契約締結の機関自治体は法人(法2条1項)なので、契約の締結は、その代表機関たる長(都道府県は知事、市町村は市町村長)がします(法147条)。もっとも、職務代理者の制度もありますので、一定の要件を満...
自治体がする契約 7 議決回避のための工期の分割が許される要件
2013-09-20
仙台高裁平成16.12.22判決は、①公共工事に係る工事の実施方法の決定は,予算の執行権限を有する普通地方公共団体の長が,財政状況,国等から交付される補助金の額や交付条件,公共事業の性質や実施状況,工事...
自治体がする契約 6 仮契約
2013-09-19
1,議会の議決を要する契約を、議会の議決なしにしても無効と解されています(最高裁平成16.6.1判決)。2,仮契約は、議会の議決を得るためには、相手方や契約内容を確定していなければなりませんので、それ...
自治体がする契約 5 方式と議会の議決
2013-09-18
1,原則一般入札が原則です(法234条1項)が、自治体に最も有利な条件で契約を結ぶ相手方を選定するのには、金額のみを観ないで、総合評価で決める場合もあります。2,契約書の方式自治体には契約締結に関す...
自治体のする契約 4 一般廃棄物(ゴミ等)の民間委託契約
2013-09-17
1,私法上の契約とするのが最近の裁判例 一般廃棄物の処理は、廃掃法によって市町村の義務とされていますが、これを民間の業者に委託することができ、通常、民間の会社が処理や運搬を請け負っています。この契...
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